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关于《端州区工业园区项目准入管理暂行办法》(端府〔2017〕6号)的解读说明

来源:端州区人民政府 作者:端州区人民政府 发布时间:2018-12-19 12:13:00 [字体: ] [收藏] [打印文章]
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关于《端州区工业园区项目准入管理

暂行办法》(端府〔2017〕6号)

的解读说明

 

为深入贯彻落实市委、市政府和区委、区政府关于“园区建设年”的工作部署,科学有序推进园区建设,确保完成全年建设任务,促进园区经济发展,根据《2017年端州区实施园区建设行动计划方案》的要求,在借鉴周边发达地区的经验,结合我区的实际,我代拟《端州区工业园区项目准入管理暂行办法》(以下称《暂行办法》),已通过区政府的审核,正式行文(端府〔2017〕6号)下发各有关单位。现就《暂行办法》解读说明如下:

一、制定《暂行办法》的背景和必要性

近年来,我区深入贯彻落实“东融西联、产业强市、实干兴肇”战略部署,按照“控东拓西”工作思路,加快产业转型升级,大力推动园区扩能增效,以三榕工业园为主战场,不断加快基础设施配套建设,优化发展环境,努力再造一个新的“端州工业”为进一步规范我区工业园区项目准入管理,大力引进“科技型、 创税型、规模型、生态型”项目,促进园区转型升级和创新发展,努力把我区建设成为创新企业的承载基地和创新成果的转化基地,根据《2017年端州区实施“发展年”行动计划方案》的精神和2017年端州区实施园区建设行动计划方案》的要求,制定本暂行办法十分必要

二、《暂行办法》起草的依据

   暂行办法》的主要是以《2017年端州区实施园区建设行动计划方案三点第一小点“主要职责”里的第4小点“制定企业入园标准,对入园项目进行审核为起草依据。在编写暂行办法》过程中,结合我区的实际情况,借鉴了《肇庆高新区管委会关于印发<肇庆高新区项目准入管理暂行办法(修订)>的通知》(肇高管委[2016]8号)的成功经验,并且在暂行办法》的第二章“准入基本条件”中引用了《广东省企业投资项目实行清单管理的意见(试行)》、《外商投资产业指导目录》、《肇庆市主体功能区规划》、《产业结构调整指导目录》、《珠江三角洲地区产业结构调整优化和产业导向目录》、《外商投资核准和备案管理办法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城市绿化管理条例》等作为政策依据

三、对《暂行办法》主要内容的说明

    (一)第一章“总则”部分

暂行办法》的第一章由三条条款构成:第一条陈述了制定本法的原因,第二条陈述了进园项目的适用范围,第三条陈述了项目进园的评审组织架构的构成。

(二)第二章“准入基本条件”部分

暂行办法》的第二章由一条条款构成:第四条主要对进园项目需要符合的产业类别、投资计划、效益产出、建设要求、环境保护、安全生产、综合能耗等条件等作了详尽的说明。

(三)第三章“综合评价”部分

暂行办法》的第二章由两条条款构成:第五条解释了进园项目的评审工作由项目评审办负责和评价指标涉及的内容,第六条对评价指标的明细内容的分值占比作了详尽的解释。

(四)第四章“评审程序”部分

暂行办法》的第四章由一条条款构成:第七条对进园项目的五个评审程序“项目申报、项目初审、项目审定、初步选址、签订项目投资协议”作了详细的说明。

(五)第五章“附则”部分

暂行办法》的第五章由两条条款构成:第八条说明了本暂行办法由项目评审办负责解释,第九条说明了本暂行办法的实施时间。

(六)“附件”部分

“附件”中所列表格为申请入园企业应填写表格。

特此说明。

 

 

 

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